未经驾校培训，可(kě)以申办驾照吗？
2022-05-28 17:10:42
邱浩媚
但我自我感觉車(chē)技良好
应该是一个合格的司机
2020年5月8日，无锡秦某到車(chē)管所申办驾照，被告知要先去驾校报名，秦某向市政府12345平台投诉，认為(wèi)法律没有(yǒu)要求考驾照必须报考驾校，办证大厅工作人员的行為(wèi)不符合法律规定。当月20日，交警支队回复秦某：公安部于2016年实施的驾驶证自學(xué)直考不是全國(guó)范围实施，目前只在16个城市开展试点，我市不在试点城市范围内。8月5日，秦某填写《机动車(chē)驾驶证申请表》一份，载明申请业務(wù)种类為(wèi)初次申领，申请准驾車(chē)型代号為(wèi)“小(xiǎo)車(chē)C1”“其它”，申请方式為(wèi)“本人申请”，但交警支队未予受理(lǐ)。秦某诉至法院，请求判令某交警支队依法受理(lǐ)其初次申领机动車(chē)驾驶证的申请。法院判决驳回了秦某的诉讼请求。无锡中院行政庭副庭長(cháng) 马 云
无锡梁溪法院行政庭法官助理(lǐ) 黄海涛
不通过驾校學(xué)习直接“考驾照”的申请為(wèi)何不能(néng)获得支持？
根据《道路交通安全法》等相关法律规定，初次申领机动車(chē)驾驶证的，除道路交通安全法律、法规和相关知识需考试合格外，还应进行驾驶技能(néng)培训。其中在道路上學(xué)习驾驶技能(néng)的，应当使用(yòng)教练車(chē)或加装安全辅助装置的自备机动車(chē)，并由教练员或具备安全驾驶经历等条件的人员随車(chē)指导下，按照公安机关交通管理(lǐ)部门指定的路線(xiàn)、时间學(xué)习。经考试合格，才具备申领机动車(chē)驾驶证的条件。法律法规之所以要求机动車(chē)驾驶人掌握道路交通安全知识和熟练的驾驶技能(néng)，不仅是确保驾驶人自身的生命和财产安全，也是维护公共安全的需要。根据公安部部门规章《机动車(chē)驾驶证申领和使用(yòng)规定》的相关规定，从机动車(chē)驾驶证的申领条件来看，填写申请表、提交相关证明等只是机动車(chē)驾驶证初次申请时应当具备的形式要件。交警部门还应当对申请的实质内容进行调查核实；经调查，如果申请人不符合申请条件的，不予办理(lǐ)。因此，是否符合學(xué)习机动車(chē)驾驶的法定条件，显然是交管部门应当审查的实质内容之一。本案中，秦某在初次申领机动車(chē)驾驶证时虽然提供了申请表、身份信息和體(tǐ)检信息等材料，但并未提供其已经按照上述规定學(xué)习机动車(chē)驾驶，尤其是在道路上學(xué)习驾驶技能(néng)的相关材料。至于秦某认為(wèi)其通过自學(xué)也可(kě)以申领驾照的主张，法院认為(wèi)，根据公安部等三部委《关于机动車(chē)驾驶证自學(xué)直考试点的公告》，无锡市并不在机动車(chē)驾驶证自學(xué)直考试点范围内。根据《公告》规定，即使是自學(xué)直考方式，对自學(xué)用(yòng)車(chē)和随車(chē)指导人员亦有(yǒu)类似于教练車(chē)和教练员的明确要求，尤其是 “随車(chē)指导人员应当参照交通运输部、公安部《机动車(chē)驾驶培训教學(xué)与考试大纲》的内容和學(xué)时要求，指导自學(xué)人员學(xué)习，真实记录學(xué)习过程”等。由此可(kě)见，即使是在自學(xué)直考的试点城市，也不是随意通过自我學(xué)习就可(kě)以直接申领机动車(chē)驾驶证的。因此，虽然相关法律法规并未明确要求机动車(chē)驾驶证申领人必须通过驾校培训，但实践中符合上述學(xué)习要求最普遍的途径仍然是参加正规驾校的专业培训。在城市道路交通日益拥挤、路况日益复杂的今天，新(xīn)手驾驶员因驾驶技能(néng)不熟练而导致的交通事故层出不穷。所以，参加正规途径的驾驶技能(néng)培训學(xué)习，也更有(yǒu)利于保障驾驶人自身的生命、财产安全和道路交通社会公共安全。
